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本郷台駅周辺地区バリアフリー基本構想(テキスト版)

概要版

最終更新日 2020年7月21日

本郷台駅周辺地区バリアフリー基本構想を策定しました

横浜市では、平成18年12月の「高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律(バリアフリー新法)」の施行を受け、基本構想の策定など様々なバリアフリー施策を推進しています。
これまで9地区(関内駅、鶴見駅、横浜駅、新横浜駅、三ツ境駅、戸塚駅、上大岡駅・港南中央駅、都筑区タウンセンター、星川駅の各周辺地区)を対象に基本構想を策定し、鉄道等の公共交通機関と駅周辺の歩行空間等のバリアフリー化に向けた環境整備を進めています。
このたび、栄区の中心的な地域として行政施設、福祉施設、商業施設などの不特定多数の人が利用する施設が集積している本郷台駅周辺地区を対象に、「バリアフリー基本構想」を策定しました。

本郷台駅周辺地区バリアフリー基本構想における重点整備地区の範囲

本郷台駅からの徒歩圏と考えられる駅から概ね半径500mの範囲には、区役所、栄警察署などの公共施設や「栄区社会福祉協議会」などの福祉施設、「あーすぷらざ」や「栄区民文化センター」などの文化施設が集積しており、多くの人々が活動する地域となっています。また、横浜栄共済病院や市立本郷特別支援学校も立地しています。
これらの主要な施設を含む範囲を重点整備地区に設定し、バリアフリー基本構想を策定しました。

-参考-

バリアフリー新法とバリアフリー基本構想について

1.バリアフリー新法とは
高齢者、障害者、妊婦、けが人などの、移動や施設利用の利便性と安全性の向上を図るため、次の2つの大きな柱によりバリアフリー化を推進するものです。
(1)公共交通機関、建築物、公共施設等のバリアフリー化の推進
公共交通機関(駅・バスターミナルなどの旅客施設、鉄道車両・バスなどの車両)、並びに特定の建築物、道路、路外駐車場及び都市公園を新しく建設・導入する場合、それぞれの事業者・建築主などの施設設置管理者に対して、施設ごとに定めた「バリアフリー整備基準(移動等円滑化基準)」への適合を義務づけます。また、既存のこれらの施設等について、基準適合するように努力義務が課されます。
(2)重点整備地区のバリアフリー化の推進
市町村は、鉄道駅等の旅客施設を中心とした地区などで、高齢者、障害者などが利用する施設が集まり、施設間の移動が通常徒歩で行われる地区(重点整備地区)において、公共交通機関、建築物、道路、路外駐車場、都市公園、信号機などのバリアフリー化を重点的かつ一体的に推進するため、「バリアフリー基本構想」を作成することができます。

2.バリアフリー基本構想とは
重点整備地区において、鉄道駅等の公共交通機関、道路や公園等の公共施設、高齢者、障害者などが利用する公共的な建築物等のバリアフリー化を重点的かつ一体的に推進するため、重点整備地区の範囲、バリアフリー化を図る経路(生活関連経路)、バリアフリー化のために実施すべき事業(特定事業等)の内容などを定めるものです。
なお、基本構想策定後は、各事業者が基本構想に基づき具体的な事業計画を作成し、重点整備地区内のバリアフリー化を実施することになります。横浜市では、原則、基本構想策定から5年後を目標に事業を実施していきます。

バリアフリー化を図る施設及び経路と主な事業の内容

バリアフリー基本構想では、高齢者、障害者等が日常生活または社会生活において利用する旅客施設、官公庁施設、福祉施設などの施設を生活関連施設として設定します。主として、高齢者や障害者等を含む不特定多数の人が利用する施設であること、かつ、その施設へ至る手段が、主に本郷台駅からの徒歩によることという条件を満たす施設を生活関連施設として設定しています。

また、生活関連施設を結ぶ経路でバリアフリー化を図る経路を生活関連経路として設定しています。横浜市では生活関連経路をAとBの二種類に分類しています。

生活関連経路(A)は、法に基づく移動等円滑化基準及び横浜市福祉のまちづくり条例の整備基準に沿った整備を実施する経路、または、すでに両基準に沿った整備がなされている経路のことです。

生活関連経路(B)は、地形や市街化の状況等、その地域固有の制約のため、生活関連経路Aに設定できないが、経路の道路機能・役割を考慮し、可能な限り法に基づく移動等円滑化基準等に沿った整備を実施する経路のことです。生活関連経路Bは、横浜市独自の取り組みとして設定しています。

本基本構想の生活関連施設及び生活関連経路の事業の内容は、次の通りです。

生活関連施設の事業内容
事業箇所主な事業内容
本郷台駅
  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 駅構内のトイレの音声案内装置の設置
  • 今後機会をとらえて整備を検討する事業
    • 拡幅改札口付近の視覚障害者誘導用ブロックの改善(できるだけ曲がりの少ないように敷設)
栄区役所
  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 視覚障害者誘導用ブロックの改善
    • 駐車場内のわかりやすい案内
    • 音声その他の方法により視覚障害者を誘導する設備の設置
    • 駐車場と敷地内通路の段差の改善
栄公会堂・
栄スポーツセンター
  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 音声その他の方法により視覚障害者を誘導する設備の設置
    • 視覚障害者誘導用ブロック上の障害物の移動・撤去
    • 視覚障害者誘導用ブロックの改善
本郷地区センター
  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 視覚障害者誘導用ブロックの適切な敷設
    • 車いす使用者が容易に開閉できる出入口の改善
    • 傾斜路又はエレベーター等の設置
    • 手すりの改善
さかえ次世代交流ステーション
  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • わかりやすい案内の検討
    • 敷地内通路の平坦性の確保
    • エレベーターの設置に向けた検討
    • 駐車場及び乗降スペースの確保
    • 車いす用駐車区画の確保
    • 人的対応を含めた、視覚障害者を誘導する方法の検討
栄警察署
  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 視覚障害者を誘導する設備の設置
    • 排水溝のふたの改善
栄図書館
  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 視覚障害者誘導用ブロックの改善
横浜栄共済病院
  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 視覚障害者を誘導する設備の設置
    • 歩行空間の確保
    • 敷地内通路の平坦性の改善
    • 段差の解消
あーすぷらざ
  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 案内サインの改善
    • 視覚障害者誘導用ブロックの改善
FUJI本郷台店
  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 排水溝のふたの改善
    • 出入口付近の平坦性の改善
    • 視覚障害者を誘導する設備の設置
松坂屋ストア
  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 視覚障害者を誘導する設備の設置
  • 今後機会をとらえて整備を検討する事業
    • 出入口の改善
横浜地方法務局栄出張所
  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 視覚障害者誘導用ブロックの改善
    • 視覚障害者誘導用ブロック上の障害物の移動・撤去
さかえ福祉活動ホーム
  • 今後機会をとらえて整備を検討する事業
    • 視覚障害者を誘導する設備の設置

次の施設は生活関連施設に設定されていますが、予定されている事業はありません。
小菅ヶ谷地域ケアプラザ
栄区生活支援センター
さかえ区民活動センター
栄区社会福祉協議会
栄区福祉保健活動拠点
休日急患診療所
本郷台駅前郵便局
横浜銀行本郷台支店

生活関連経路の事業内容
事業箇所主な事業内容

経路1:法務局前
横浜地方法務局栄出張所から本郷台駅入口交差点までの経路です。

  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 車止めの撤去・移設又は注意喚起
経路2:本郷台駅前

本郷台駅入口交差点からあーすぷらざ西側の交差点までの経路です。

  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 歩道面の平坦性の改善
    • 視覚障害者誘導用ブロックの適切な敷設
    • 放置自転車対策の実施
  • 今後機会をとらえて整備を検討する事業
    • 横断歩道と接続する歩道の平坦部の確保
経路3:本郷台駅前広場

本郷台駅前広場の経路です。

  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 使いやすい設備の検討
    • 歩道面の平坦性の改善
    • 放置自転車対策の実施
経路4:桂町戸塚遠藤線1

FUJI本郷台店前から本郷中学校前交差点までの経路です。

  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 歩道面の平坦性の改善
    • 横断歩道と接続する歩道の平坦部の確保
    • 歩道と車道の段差の改善
    • 視覚障害者誘導用ブロックの改善
    • 歩行者用青時間の延長
    • 自転車の走行マナーの向上に関する広報・啓発活動の推進
    • わかりやすい案内の検討
  • 今後機会をとらえて整備を検討する事業
    • 視覚障害者誘導用ブロックの適切な敷設
    • ベンチ等の設置の検討
経路5-1:桂町戸塚遠藤線2

本郷中学校前交差点から横浜栄共済病院の環状4号線よりの出入口までの経路です。

  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 横断歩道と接続する歩道の平坦部の確保
    • 歩道面の平坦性の改善
    • わかりやすい案内の検討
経路5-2:桂町戸塚遠藤線2

横浜栄共済病院の環状4号線よりの出入口から桂町交差点までの経路です。

  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 視覚障害者誘導用ブロックの適切な敷設
    • 歩行者用青時間の延長
    • 音響式信号機等の設置
  • 今後機会をとらえて整備を検討する事業
    • 歩道の勾配の改善
    • 横断歩道と接続する歩道の平坦部の確保
経路6:栄区役所前

本郷中学校前交差点から栄区役所入口交差点までの経路です。

  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 歩道面の平坦性の改善
    • 排水溝のふたの改善
    • 視覚障害者誘導用ブロックの適切な敷設
  • 今後機会をとらえて整備を検討する事業
    • 歩道の勾配の改善
    • 歩道面の平坦性の確保
経路7-1:環状4号線1

栄区役所入口交差点から栄図書館入口交差点西側のT字交差点までの経路です。

  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 自転車の走行マナーの向上に関する広報・啓発活動の推進
経路7-2:環状4号線1

栄図書館入口交差点西側のT字交差点から桂町交差点までの経路です。

  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 視覚障害者誘導用ブロックの改善
    • 自転車の走行マナーの向上に関する広報・啓発活動の推進
  • 今後機会をとらえて整備を検討する事業
    • 横断歩道と接続する歩道の平坦部の確保
    • 歩道の勾配の改善
経路8:栄図書館前

栄図書館入口交差点から栄図書館南側T字交差点までの経路です。

  • 今後機会をとらえて整備を検討する事業
    • 横断歩道と接続する歩道の平坦部の確保
    • 歩道面の平坦性の改善
    • 車止め設置の検討
経路9:さかえ福祉活動ホーム前

栄図書館南側T字交差点から休日急患診療所前までの経路です。

予定されている事業はありません
経路10:あーすぷらざ南側

あーすぷらざ西側交差点からあーすぷらざ東側交差点まで歩行者専用道路の経路です。

  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 歩道面の平坦性の改善
    • 自転車の走行マナーの向上に関する広報・啓発活動の推進
経路11:あーすぷらざ東側・ケアプラザ前

あーすぷらざ東側交差点から小菅ヶ谷地域ケアプラザ前までの経路です。

  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 排水溝のふたの改善
経路12:本郷特別支援学校通学路

あーすぷらざ東側T字交差点から市立本郷特別支援学校までの経路です。

  • 今後機会をとらえて整備を検討する事業
    • 安心カラーベルト(路側帯のカラー化)等の整備
経路13:環状4号線2

栄区役所入口交差点から公田交差点西側のT字交差点までの経路です。

予定されている事業はありません
経路14:さかえ次世代交流ステーション前

公田交差点西側のT字交差点からさかえ次世代交流ステーション前のT字交差点までの経路です。

  • 今後機会をとらえて整備を検討する事業
    • 安心カラーベルト(路側帯のカラー化)等の整備
生活関連経路
  • 今後機会をとらえて整備を検討する事業
    • 音響式信号等の設置
    • 違法駐車の取締りの強化
    • 違法駐車防止に関する広報・啓発活動の推進
    • 標識・標示の視認性の確保
    • 交通規制の実施
その他の事業内容
事業箇所主な事業内容
バス事業者(江ノ電バス横浜)
  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 職員の教育訓練の充実
    • ノンステップバスの増加
バス事業者(神奈川中央交通)
  • 平成28年度までを目標に整備する事業
    • 職員の教育訓練の充実
    • 低床バスの導入
市立本郷特別支援学校
  • 今後機会をとらえて整備を検討する事業
    • 通学路の周知、注意喚起を促す看板等の設置の検討

今後検討が必要な事項

(1)建築物のバリアフリー

本基本構想では、生活関連経路から建築物の出入口に至るまでバリアフリー化された経路を確保することを目標として、建築物特定事業を位置づけています。
一方、建築物内のバリアフリー化については、建築物の所有者、管理者、占有者の三者が協力してバリアフリー化する必要があり、建替え等の大規模な改修の機会でなければ整備が実施できないなどのケースもあります。
そのため、本基本構想において生活関連施設として設定した建築物内のバリアフリー化については、建築主等は建築物移動等円滑化基準の考え方を十分認識の上、できるところから既存施設のバリアフリー化に努めるとともに、建替えや大規模な改修時などの機会をとらえて、同基準に適合するよう検討の上、整備することが必要となります。

(2)自転車の交通ネットワークの整備について

本基本構想で生活関連経路として位置付けられている県道桂町戸塚遠藤線と環状4号線の歩道は、それぞれ幅員2m以上を有する歩道です。
この歩道部については、基本構想の検討過程において、「自転車にはゆっくり通行してほしい」「歩行者と自転車を分離してほしい」という意見がありました。
ある区間だけを歩行者空間と自転車走行空間を明確に分けて整備したとしても、他の区間とネットワークとしてつながらないため、全体的な自転車の交通ネットワークを考えた上で検討しなければならず、バリアフリー整備の中では解決できない課題です。
しかしながら、歩行者や自転車が安全で快適な通行空間を得るためには、「自転車利用者のマナーの向上や適正利用について、市や区、利用者など関係者が連携し、広報・啓発活動を展開する」といった対応策も検討していく必要があります。

これまでの経緯と今後の進め方

横浜市では、学識経験者、高齢者・障害者等の市民の方々、関係する事業者・行政機関などから構成される横浜市バリアフリー検討協議会と本郷台駅周辺地区部会を設置し、本郷台駅周辺地区バリアフリー基本構想の検討を進めてきました。

これまでの流れ
年月日地区部会実施内容
平成21年7月10日第1回地区部会・バリアフリー新法、基本構想の内容把握
・地区の現状把握
平成21年9月9日第2回地区部会・重点整備地区の範囲の検討
・バリアフリー化を図る経路の検討
平成21年11月13日第3回地区部会・まちあるき点検の実施
平成21年11月30日第4回バリアフリー検討協議会・検討状況の報告
平成22年3月26日第4回地区部会・まちあるき点検結果等の整理
・地区の課題・対応策の検討
平成22年8月25日第5回地区部会・基本構想(素案)の検討
平成23年2月8日第6回地区部会・基本構想(原案)の検討

基本構想策定後は、各事業者が基本構想に基づいて事業計画を策定し、原則、平成28年度までを目標に事業を実施していきます。

基本構想策定後の事業推進にあたって

  • 円滑な各種特定事業計画の策定と事業の実施を推進します。
  • 事業の進捗管理や事業評価の方法について検討します。
  • 事業の進捗状況及び事業内容について、広く市民のみなさまにお知らせするように努めます。新たな技術開発の動向を踏まえ、必要に応じてバリアフリー化のための事業の見直しを検討します。

お問い合わせ先

横浜市道路局計画調整部企画課
住所:〒231-0005 横浜市中区本町6丁目50番地の10 22階
電話:045-671-4086
FAX:045-651-6527
Eメール:do-barrierfree@city.yokohama.jp

栄区役所区政推進課企画調整係
住所:〒247-0005 横浜市栄区桂町303-19
電話:045-894-8161
FAX:045-895-9127
Eメール:sa-kusei@city.yokohama.jp

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