| １ | 暴力行為の発生状況 〔資料１参照〕 |
| (1) | 全暴力行為の発生件数
| ◎ | 全暴力行為の発生件数は、２,１２４件 前年度比７．５％減少しました。 |
| ＊ | 暴力行為は、平成１５年度２，２９５件で、昭和５７年度の調査開始以来過去最多となり、平成１６年度になって減少に転じました。依然として予断は許されませんが、学校や保護者の地道な取組が一定の効果をもたらしたものと考えられ、今後一層の取組が望まれます。 |
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| (2) | 対教師暴力発生件数
| ◎ | 中学校、高等学校は前年より減少し、小学校で大幅に増加しました。１５校の小学校で発生しており、１件あたりの加害人数は少なく、同一特定の児童が繰り返す傾向があるものと考えられます。 |
| ＊ | 対教師暴力は校内秩序の指標と言え、この発生は学習環境の乱れや児童生徒の心理的な不安を増幅します。
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＊一件あたりの加害者数：小学校は0.43人(実人数22人)、中学校は0.89人(実人数184人)、高校は1人(実人数4人)
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| (3) | 生徒間暴力発生件数
| ◎ | 市立学校全体としては横ばいの状況にあり、中学校では減少したものの、小学校では３１％の増加傾向で、３０校の小学校で発生しました。 |
| ＊ | 生徒間暴力は、児童生徒相互の人間関係の質や対人行動のあり方を示す指標の一つと捉えることができます。 |
＊一件あたりの加害者数：小学校は0.85人(実人数126人)、中学校は1.13人(実人数1,096人)、高校 1.67人(実人数15人)
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| (4) | 対人暴力発生件数
◎市立小学校、中学校、高等学校とも減少しています。
＊ 一件あたりの加害者数：小学校は1人(1人)、 中学校は1.15人(31人)、 高校は4人（4人）
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| (5) | 器物損壊発生件数
| ◎ | 市立学校全体としては減少していますが、小学校においては増加の傾向にあります。 |
| ＊ | 市立中学校、高等学校において、一件あたりの加害生徒数が少なく、同一特定生徒が繰り返す傾向があるものと考えられます。 |
| ＊ | 器物損壊行為の多くには、種々のストレスなどから、児童生徒が物や施設にあたって発散する傾向があるものと考えられます。 |
＊ 一件あたりの加害者数：小学校は1.22人(実人数55人)、 中学校は0.59人(実人数388人)、 高校は0.50人（実人数2人）
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| ２ | いじめの発生状況 〔資料２参照〕 |
| (1) | いじめの発生件数
| ◎ | 市立小・中・高等学校でのいじめの発生件数は５６８件で、前年度比２２％減少しました。 |
| ◎ | 本市での発生のピークは平成６年度の小・中・高等学校合計２，０３２件で、平成１６年度はピーク時の２７．９５％に減少し、過去最少の発生となりました。 |
| ＊ | いじめには、児童生徒相互の人間関係のあり様が背景にあり、児童生徒のコミュニケーションなど相互関係の特質を示す指標の一つと捉えることができます。 |
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| (2) | いじめの態様
| ◎ | いじめの態様では、「冷やかし・からかい」「言葉での脅かし」「暴力を振るう」「仲間はずれ」などが多くなっています。 |
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| (3) | いじめの発見のきっかけ
| ◎ | 発見のきっかけとして、教師や保護者の発見が多い傾向は続いていますが、昨年度に比べていじめられた児童生徒からの訴えが大幅に増加しました。 |
| ◎ | 他の児童生徒からの訴えから、いじめが発見される場合が少ない傾向が続いています。 |
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| (4) | いじめの年度内解消率
いじめの年度内解消率は８９．０８％となります。
〔内訳：小学校 ７９．８４％、中学校９１．７４％、高校１００．０％〕
本調査は文部科学省の指示に基づき次の内容について調査したものです。
「暴力行為」とは
「児童生徒が起こした暴力行為」をいいます。
「暴力行為」は、次の四形態に分けて調査しています。調査においては、それぞれ、次のようなもの及び内容、 程度等がそれを上回るようなものを対象としました。 |
| (1) | 「対教師暴力」（児童生徒の教師に対する暴力行為）の例
・教師の胸ぐらをつかんだ。
・教師めがけて椅子を投げつけた。
・教師に故意に怪我を負わせた。 |
| (2) | 「生徒間暴力」（何らかの人間関係がある児童生徒同士の暴力行為）の例
・中学３年の生徒と、同じ中学校の１年の生徒がささいなことでけんかとなり、一方が怪我をした。
・高校１年の生徒が中学校時代の部活の後輩である中学３年の生徒に対して計画的に暴行を加えた。 |
| (3) | 「対人暴力」（対教師暴力、生徒間暴力を除く）の例
・偶然通りかかった他校の見知らぬ生徒と口論になり、殴打の末怪我を負わせた。
・金品を奪うことを計画し，通行人に怪我を負わせた。
・卒業式で来賓を足蹴りにした。 |
| (4) | 「器物損壊」(学校の施設・設備等の損壊）の例
・トイレのドアを故意に損傷させた。
・補修を要する落書きをした。
・学校で飼育している動物を故意に傷つけた
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「いじめ」とは
「(1)自分より弱い者に対して一方的に、(2)身体的・心理的な攻撃を継続的に加え、(3)相手が深刻な苦痛を感じているもの。」として調査を行いました。
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